職業健康安全管理體系（OHSMS）是20世紀80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式，它與ISO9001和ISO14001等標準規定的管理體系一并被稱為后工業劃時代的管理方法。GB/T28001-2001（OHSAS18001:1999）標準是目前可用于第三方認證的唯一OHSMS標準，該標準為各類組織提供了結構化的運行機制，幫助組織改善安全生產管理，推動職業健康安全和持續改進。

    隨著工業科技地不斷進步，職工的安全健康問題越來越突出，全球安全生產事故持續增長。據國際勞工組織估計，世界范圍內每年約發生2.7億起職業事故，200萬人死于職業事故和與工作相關的疾病，1.6億人遭受職業病，職工的安全健康受到嚴重威脅。90年代后期，一些發達國家借鑒ISO9000認證的成功經驗開展了實施職業健康安全管理體系的活動，以保障從業人員的健康安全。1996年英國頒布了BS8800《職業安全衛生管理體系指南》國際標準。以后，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織制定了關于職業健康安全管理體系的指導性文件，1999年英國標準協會（BSI）、挪威船級社（DNV）等13個組織提出職業健康安全評價系列（OHSAS）標準，即OHSAS18001《職業健康安全管理體系——規范》、OHSAS18002《職業健康安全管理體系——OHSAS18001實施指南》。
    改革開放以來，我國國民經濟一直保持著高速增長，但作為社會發展重要標志之一的職業健康安全狀況卻遠遠滯后于經濟建設的步伐。為了盡快提高我國生產安全水平，保障廣大勞動人民的根本利益，促進貿易發展，符合WTO規則的要求，2001年國家質檢總局發布了國家標準GB/T28001-2001（職業健康安全管理體系規范），該標準覆蓋了OHSAS18001：1999所有的技術內容，適用于任何建立職業健康安全管理體系并尋求外部機構對其職業健康安全管理體系認證的組織。